Самоизоляция закончится, штрафы останутся: в КоАП Татарстана ввели «коронавирусную» статью
Коронавирусная тема стала главной на сегодняшней сессии Госсовета РТ, которая впервые за время существования татарстанского парламента прошла в режиме видеоконференцсвязи. Народные избранники наделили кабмин законными полномочиями ограничивать свободу передвижения граждан во время режима повышенной готовности к ЧС, ввели в КоАП РТ «коронавирусную» статью, разрешив органам местного самоуправления штрафовать по ней граждан после отмены режима самоизоляции. При этом премьер Алексей Песошин, запретивший с понедельника татарстанцам появляться в магазинах и общественном транспорте без масок, почему-то пришел сегодня в Госсовет без маски.
Объявив, что и в условиях пандемии народные избранники должны продолжать работать, только в новом режиме, председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин провел перекличку среди депутатов, разместившихся на шести площадках так, чтобы ни на одной из них не оказалось более 20 человек.
Убедившись, что видеосвязь между Госсоветом, кабмином, Минкультом РТ, казанской мэрией и исполкомами Набережных Челнов и Альметьевска функционирует и кворум имеется, спикер открыл заседание. А когда перечислял приглашенных на заседание, обнаружил, что кое-кто из них явился в Госсовет без маски.
– Я прошу Игоря Владимировича и Алексея Ивановича (начальник УФСБ Игорь Хвостиков и председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов. – «ВК») тоже надеть маски! – повысил голос Мухаметшин. – Принесите, пожалуйста. Пусть сотрудники аппарата принесут, чтобы они надели.
Надели они маски или нет, осталось за кадром, зато было хорошо видно, что маски нет у премьера Алексея Песошина, в отличие от президиума, где кроме Мухаметшина разместились Рустам Минниханов, Лилия Маврина, Юрий Камалтынов и Марат Ахметов.
По вопросу «Информация о мерах, принимаемых в РТ по минимизации последствий кризисных явлений, вызванных распространением коронавирусной инфекции» выступил Алексей Песошин.
– В настоящее время для специализированной медицинской помощи определены 26 лечебных учреждений на 3049 коек. Тестирование на вирус проводят 10 лабораторий, – доложил он. – С 19 марта в республике введен режим повышенной готовности к ЧС, а с 30 марта усилены ограничительные меры. На 22 апреля из 355 пациентов с подтвержденной коронавирусной инфекцией 149 находятся в стационарах, из них 5 – на аппаратах ИВЛ, 166 – на амбулаторном лечении. 40 человек выздоровели. В режиме карантина находится 1597 человек, в условиях обсерватора размещены 273 человека, прибывшие на днях из Таиланда, Турции и Индии.
Перечислив действующие в республике ограничительные меры, премьер перешел к мерам поддержки пострадавших от кризиса. Сообщил, что решением президента РТ отменена абонентская плата за детсад на период самоизоляции, что обходится республиканскому бюджету в 144,5 млн рублей в неделю. В рамках реализации федеральных мер поддержки 44748 малым и средним предприятиям, ИП отсрочили уплату налогов. По информации 11 крупнейших банков, в том числе «Ак Барс» банка, поступило 1178 обращений о реструктуризации кредитов на 18 млрд рублей. Уже одобрено 618 заявок на сумму на 9,6 млрд. Почти 12 тыс. человек получили пособие по безработице в размере 12,13 тыс. рублей. Через портал «Работа в России» поступило 25752 заявления на признание безработными, 17508 заявителей уже получили такой статус.
– По данным опроса Торгово-промышленной палаты РФ, 48% предпринимателей не попадают ни в одну из категорий, которым полагается господдержка, – констатировал Песошин. – Поэтому правительством РТ по поручению президента для поддержки организаций, не вошедших в федеральный перечень пострадавших отраслей, подготовлен комплекс программ с объемом финансирования в 1,3 млрд рублей. Это предоставление льготных микрозаймов на срок до 2 лет под 1% годовых на первые 6 месяцев. В зависимости от экономической ситуации рассматривается возможность дальнейшего применения пониженной процентной ставки. Также предпринимателям для снижения нагрузки по банковским кредитам предлагаются программы субсидирования процентной ставки по кредитам, поручительство Гарантийного фонда РТ на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели. Наряду с этим фонд оказывает поддержку МСП через реструктуризацию долгов.
По словам премьера, принять участие в этих программах смогут те, кто после 1 апреля сохранил не менее 90% сотрудников и чей доход по сравнению со среднемесячным в 2019 году снизился на 30% и более.
– Ситуация, которая складывается в связи с распространением коронавируса, к сожалению, показывает, что очень странную позицию занимают федеральные органы власти, – обратился к премьеру депутат от КПРФ Артем Прокофьев. – Я бы сказал, позицию стороннего наблюдателя. То есть ответственность возложили на регионы, но должных объемов ресурсов не выделено. Но если мы заставляем граждан сидеть дома, соответственно, им тоже нужны дополнительные ресурсы. В связи с этим вопрос. Мы понимаем, что 85% всех финансовых ресурсов сосредоточено в Москве. Там, для примера, соблюдающим самоизоляцию жителям старше 65 лет город платит 4000 рублей в месяц, пособие на детей малоимущих от 3 до 7 лет – 7613 рублей, прибавка к пособию по безработице – 7370 рублей и другие меры. Я понимаю, что у региона нет возможностей финансировать все расходы. Но, наверное, надо жестче ставить вопрос по поводу федерального финансирования? Озвученные меры на федеральном уровне недостаточны. Даже то, что озвучивается, либо медленно доводится, либо такими условиями обставляется, что люди не могут этим воспользоваться.
– То, что не попадает в этот контур, – ИП и самозанятые, Рустам Нургалиевич уже по этому вопросу обращался в федеральный центр, и я думаю, что решение будет принято. А сделать так, чтобы всем было хорошо, наверное, это не совсем реально, – ответил ему Алексей Песошин.
После него слово взял Рустам Минниханов, который отметил, что федеральный центр тоже находится в сложном положении из-за падения цен на нефть и роста курса доллара. К тому же никто не знает, как долго продлится пандемия, а заразиться может любой, даже тот, кто не выезжал за границу.
– Все предвидеть невозможно, но, конечно, надо защищаться. Кроме Песошина мы все защищены, – пошутил президент, который был не только в маске, но и в перчатках. – У него тоже маска есть, но он должен был сегодня доложить. Поэтому… Критиковать можно, конечно. Вот коллега наш Прокофьев. Наш брат Хафиз-то тоже оказался в числе этих (обратился к Артему Прокофьеву президент, узнав накануне заседания, что тест на коронавирус у лидера фракции КПРФ Хафиза Миргалимова оказался положительным). Как не уберегли своего лидера? Вот ты критикуешь нас, Песошину вопросы задаешь, а своего лидера не уберег.
Эти слова не охладили пыл молодого коммуниста, и он очень резко высказался против поправок в закон РТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», узаконивающих право Кабмина РТ устанавливать обязательные для исполнения ограничительные меры. По мнению Прокофьева, это приведет к массовому нарушению конституционных прав граждан. Однако большинство депутатов такие опасения не разделили: 84 проголосовали за поправки, против – трое и трое воздержались.
Затем Госсовет проголосовал за введение в КоАП РТ новой статьи 2.17 («Несоблюдение требований нормативных правовых актов РТ, направленных на предотвращение и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции»).
Статья предусматривает для граждан штрафы размере от 1 до 4 тыс. руб., для должностных лиц – от 15 до 40 тыс. руб., для юрлиц – от 200 до 300 тыс. руб.
И если по ст. 20.6.2 КоАП РФ нарушителей режима самоизоляции штрафовали только через суд, новая статья в КоАП РТ позволяет назначать штрафы административным комиссиям муниципалитетов, минуя суды.
Однако наказывать по этой статье жителей Татарстана начнут, как анонсировал министр юстиции РТ Рустем Загидуллин, после того, как в республике отменят режим повышенной готовности к ЧС.
Выслушав возмущение по этому поводу Артема Прокофьева – «так можно будет штрафовать кого угодно и как угодно!» – депутаты также проголосовали за новую статью большинством голосов: 81 – за, пятеро – против, четверо воздержались.
Фото gossov.tatarstan.ru/